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● 20歲以上皆可辦理（沒有銀行65歲以上不可辦理的限制）。

● 向銀行貸款者，或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者（可代償）。

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文·（英）Peter Lacy就一般的理解而言，經濟增長意味著更多產量、更多就業、更多的食物和享受，但同時也意味著更多的污染物被排放，更多的樹木被砍伐，更多的綠地被開發。這似乎陷入瞭一個經濟悖論：破壞環境的力量正是創造經濟奇跡的動力。但在墨西哥前總統費利佩·卡爾德龍看來，經濟增長與環境保護並不矛盾，人類要破解環境與增長的“偽困境”，必須要進行可持續的“綠色增長”才能有未來。在其執政墨西哥期間，更是身體力行，致力於探索“綠色增長”道路。綠色增長破解“偽困境”對於經濟增長和保護環境的矛盾性，許多國傢和政府認為這兩者不可兼得。但卡爾德龍認為，這其實是一種‘偽困境’。人類能夠協調經濟增長與環境保護，能夠在解決貧困問題的同時積極應對氣候變化。需要的政策組合拳就是“綠色增長”，即在應對氣候變化的同時促進經濟增長。問題就在於，能否找到一種方法，將經濟政策與環境政策調和起來。鑒於當前的國際經濟形勢，很難將氣候問題列入議事日程。但事實是，人類遲早需要面對這一挑戰，不僅是環境問題本身，還有未來如何適應氣候變化等經濟問題。以墨西哥為例，該國曾通過實施傢電（主要是冰箱和空調設備）以舊換新計劃，來減少國內碳排放。三年時間，成功實現瞭200餘萬臺冰箱的以舊換新，而且首創瞭一種混合型公共政策，為極低收入傢庭提供小額補貼，同時為每位公民提供低息貸款支持。此外，墨西哥針對低收入人群還推出瞭“綠色抵押貸款”——不僅向這部分低收入人群提供低息房屋抵押貸款，同時還提供前期補貼，幫助收入小於或等於最低工資的工人交首付。不過，要獲得這些抵押貸款，貸款人需要滿足一項條件，即他們計劃購買的住宅需裝有創新節能裝置，比如提供熱水的太陽能電池板，或其他諸如此類的設施。重要的是建立規則在卡爾德龍執政之初，墨西哥國內還沒有風電場。現在該國風電裝機規模已達到3000兆瓦，而且越來越多的風電項目將陸續上馬。這些項目中有一部分是由私營企業建設的，政府不提供任何補貼，而是通過適當的激勵措施，幫助它們以更具競爭力和更經濟的方式接入電網。他認為，政府的職能就是建立某種規則——制定正確的公共政策和經濟激勵措施，並推動企業積極實施，從而實現減排目標。而所有舉措的出發點就是，這些工作都應當在減少碳排放的同時，為企業或政府帶來收益或節約成本。針對“綠色增長”會削弱國傢競爭力這樣的擔心，有一點非常重要，那就是傾聽企業的聲音，並且重視它們的想法。關鍵是，如何通過制定中立政策，來避免出現此類偏頗，避免出現企業和國傢因執行新的環境監管要求而失去競爭力。在國傢層面，政府需要將相關行業納入到廣泛討論中來。然而，僅靠國傢對環境做出某種承諾是遠遠不夠的，其他努力也必不可少。比如，通過適當的經濟激勵政策（稅收或出臺某種鼓勵技能的政策），吸引所有對此感興趣的人士參與其中。讓口頭認可變成行動一致如今，仍有很多人沒有意識到氣候變化問題的嚴重性。在卡爾德龍看來，這是一個非常現實的社會，政府首腦往往隻專註政治壓力、公眾輿論、就業問題及政府表現，而無暇顧及氣候變化。但是，留給我們處理該問題的時間已經不多瞭，我們需要轉變觀念——這是當務之急。為瞭改變人們的觀念，卡爾德龍認為，必須在每一個場合都強調並重申這一問題，同時，需要清楚地認識到，口頭上達成“共識”，並不意味著行動上能保持“一致”。為此，要識破某些國傢陽奉陰違的花招，必須不斷掃除這些阻礙。同基礎設施項目一樣，綠色項目對資金有著巨大需求。雖然當今世界並不缺少資金，養老基金和主權財富基金等機構手握大把鈔票，關鍵問題是如何搭建溝通渠道，將二者緊密地聯系起來。卡爾德龍認識到，需要通過適當的手段和可行的項目來搭建這座橋梁，為此他甚至建議“我們可以削減（聯合國）預算, 把其中一半用於環保；如果真這樣做的話，至少未來十年，我們都不用再為解決環境問題資金不足而犯愁瞭。”發展中國傢：碳減排排頭兵在卡爾德龍看來，《京都議定書》誕生之初，可謂是一個不同凡響、令人贊嘆的協議，但隨著時間的推移，它最終淪為一個巨大的失敗。《京都議定書》包含瞭發達國傢做出的具體減排承諾。但論當前經濟能力和未來增長潛力，發展中國傢是排頭兵。事實上，卡爾德龍認為，減少工業領域的排放與發達國傢有較大關系，而碳封存與發展中國傢更為密切，因為發展中國傢在全球每日碳排放中占較大比重。所以，的確需要發展中國傢加入進來一起應對氣候變化。未來，應當將關註焦點轉向發展中國傢，以及與其相關的碳排放和碳封存問題，而不單單是碳減排問題。對這一觀點支撐的事實就是，在《聯合國氣候變化框架公約》第16次締約方會議上，談判小組公佈瞭發展中國傢做出的單邊、不具約束力的承諾。目前為止，這些公開承諾的減排數量已遠遠超過各項協議書中的數量，是《京都議定書》數百萬噸碳減排承諾的兩倍左右。此外，還需要創造性考慮利用其他技術和機制來應對氣候變化，例如，碳封存技術，以及那些真正意義上的綠色項目——與種植業、林業及REDD機制（聯合國減少發展中國傢毀林和森林退化所致排放量合作項目）相關的各種綠色項目。（作者系埃森哲亞太區戰略與可持續性業務董事總經理）文章來源：《能源評論》

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環境與增長可兼得

新聞來源http://news.hexun.com/2014-01-13/161378853.html
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